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懷遠縣創優“四最”營商環境工作領導小組辦公室關于印發懷遠縣工程建設項目“六零九合” 專項行動實施方案的通知懷四最辦〔2019〕7號

發表于:2019-08-15 15:05 來源:(縣六肖)辦公室 作者: 閱讀次數:

各有關單位:


經縣六肖同意,現將懷遠縣工程建設項目“六零九合”專項行動實施方案印發給你們,請認真貫徹落實。

                                                                         2019815

懷遠縣工程建設項目“六零九合”專項行動

實施方案

 

為貫徹落實《蚌埠市優化五大營商環境開展10N專項行動方案(第一批)》(蚌四最辦〔20193號),在省級以上開發區工業項目審批中試點實施六零九合專項行動,持續創優四最營商環境,結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以人民為中心,牢固樹立新發展理念,以推進六肖治理體系和治理能力現代化為目標,以創優四最營商環境為導向,加大轉變六肖職能和簡政放權力度,全面落實工程建設項目審批制度改革。

二、主要目標

通過優化審批流程、簡化管理環節,壓縮審批時限,進一步提高審批效率,力爭我縣工業建設項目審批時間壓縮至35個工作日以內。

三、實施范圍

懷遠經濟開發區重大招商引資、重大產業計劃等工業項目,不包括房地產開發項目

四、實施內容

六零即實現注冊即開業、申請即審批、拿地即開工、委托即包辦、竣工即驗收、審批即免費。

九合即實現多證合一、多評合一、多規合一、多測合一、多審合一、多驗合一、多表合一、多窗合一、多帽合一。

五、職責分工

項目從立項到竣工驗收備案實行一家牽頭、并聯審批、限時辦結,由牽頭部門組織協調相關部門嚴格按照限定時間完成審批。

縣經濟開發區管委會:負責六零九合專項行動統籌協調工作。

四最辦:負責六零九合專項行動的督查工作。

縣市場監管局:負責六零九合專項行動中多證合一牽頭工作。整合工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證,實現五證合一、一照一碼。

縣發展改革委:負責六零九合專項行動中多評合一牽頭工作。制定區域評估實施方案,組織開展對重要礦產資源、環境影響評價、節能評價、地質災害危險性評估、地震安全性評價、水資源論證、水土保持評價、防洪影響評價、交通影響評價、氣候可行性論證、文物保護評價等評估評價事項實行區域評估。

縣自然資源和規劃局:負責六零九合專項行動中多規合一、多測合一牽頭工作。統籌整合各類規劃,劃定各類控制線,構建多規合一一張藍圖。健全多規合一協調機制,加強多規合一業務協同。整合各類測量規范,統一建筑工程建筑面積測繪、房產面積測算、土地勘測的技術標準。對于竣工驗收事項涉及的測量工作及產權登記手續涉及的房產測繪、地籍測繪,實行一次委托、統一測繪、成果共享。

縣住房城鄉建設局:負責六零九合專項行動中多驗合一牽頭工作。實行規劃、消防、人防、檔案等事項限時聯合驗收,統一竣工驗收圖紙和驗收標準,統一出具驗收意見。

縣數據資源局:負責六零九合專項行動中多審合一、多表合一、多窗合一、多帽合一牽頭工作。各審批階段均實行一份辦事指南,一張申請表單,一套申報材料,完成多項審批的運行模式,各審批階段牽頭部門制定統一的辦事指南和申請表格,每個審批階段申請人只需提交一套申報材料。不同審批階段的審批部門應當共享申報材料,不得要求申請人重復提交。設立工程建設項目審批綜合服務窗口,發揮服務企業和群眾、監督協調審批的作用。制定全縣一窗受理工作規程,實現統一收件、發件、咨詢等服務,實現線上線下一個窗口服務和管理。

六、相關要求

(一)強化監管措施。要加強事中事后監管,建立以雙隨機、一公開監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,嚴肅查處違法違規行為。

(二)加強溝通反饋。各部門要建立上下聯動的溝通反饋機制,及時了解專項行動推進情況,研究解決工作中遇到的問題。要針對重點、難點問題集體會商,同時加強對工作人員和申請人的業務培訓,對相關政策進行全面解讀和輔導,提高業務水平。

(三)做好宣傳引導。各部門要加大工程建設項目審批制度改革的六肖信息公開力度,加強社會輿論引導,通過多種形式及時宣傳報道相關工作措施和取得的成效,增進社會公眾對工程建設項目審批制度改革工作的了解和支持,及時回應群眾關切,為順利推進改革營造良好的輿論環境。

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